近期，宁波检验检疫局在出口注册登记企业考核中发现，某企业因对关键工序外包方管理不善，致使质量体系无法有效运行，没有一次性通过考核。检验检疫局监管人员经过深入调查后发现，出口企业存在类似问题的不在少数，有的企业甚至因此还导致产品不合格。
　　根据检验检疫局有关部门统计，在宁波出口注册登记企业中，有近一半的企业不同程度地存在关键工序外包现象。外包方管理成为企业质量管理体系的重要部分。但是，外包方管理现状并不令人满意，主要表现在三方面：
　　企业外包方管理制度尚需完善
　　在日常监管中发现，即使是质量体系比较完善的注册登记企业，程序文件中也经常缺少《外包方管理控制程序》，还有一些企业将外包方管理控制等同于采购管理，在质量管理中缺少外包方管理的制度内容，外包方管理也无从谈起。
　　企业外包方管理质量要素尚需凸显
　　审查中发现部分企业不能抓住外包方管理的重点。一些企业只关注外包方的价格、供货时间，很少关注外包方的资质、质量控制能力。
　　以玩具企业为例，按照质检总局113号令《进出口玩具检验办法》，玩具企业必须向具有出口玩具注册登记资格的企业采购零部件或工序分包，但是在实际操作中很少有企业去关注外包方是否具有该资质。在外包方评审中，也很少有企业去验证这些分包产品是否符合输入国技术法规要求。
　　外包方产品质量问题不少
　　在去年的年度监督审查中也发现，一些企业的产品不合格，原因有一半是来自外包方，外包方成为影响产品质量的主要因素。
　　检验检疫局组织检验检测专家研究外包方管理出现的问题后认为，造成外包产品质量不过关的原因既有内部因素作用也有外部环境影响：
　　从内因来说，部分出口企业对工序外包管理意识不足。原料采购管理经过多年的帮扶，大部分企业已建立起原料管理意识。工序外包作为近年来新兴的生产方式，其质量管理意识还没有在企业各层次人员中建立。
　　从外部环境看，由于工序外包提供的是成品或半成品与原辅料相比质量要素更复杂，同时，宁波辖区的大部分注册登记产品，并不是本地区支柱产业，缺乏产业配套，这些因素综合起来加大了管理难度。
　　注册登记产品往往是涉及安全、健康、环保的重点敏感商品，外包方质量直接影响产品质量，检验检疫局专家认为，企业应做好以下三方面工作：
　　树立外包方质量管理意识
　　企业是产品质量的第一责任人，外包产品质量是产品质量的组成部分，外包方质量管理是企业质量管理工作的主要内容，无论是企业决策层还是执行层都应充分重视。
　　设计有效的外包方管理制度
　　外包方质量管理不同于一般企业内部的质量管理，对它的质量控制具有不确定性，因此企业要从外包方准入条件和评审程序上下功夫，按照外包产品的风险高低设计不同的管理方式。
　　加强对外包产品的抽查检验
　　在加强外包方准入管理基础上，企业还要加强对外包产品的检测和验证，考查外包方产品的质量稳定性和一致性，确保外包产品的质量安全。